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公司被执行人五种情形导致执行难
作者:史锐  发布时间:2014-12-01 16:02:29 打印 字号: | |
  近日,我院史锐法官通过对公司作为被执行人的案件进行调研,发现以下五种情形容易导致执行工作陷入僵局:

  一是法定代表人不配合。根据我国公司法的相关规定,法定代表人必须是公司的主要负责人,代表法人行使职权。在执行程序中,法定代表人有义务代表公司向法院申报财产、履行义务。但在实践中,被执行人的法定代表人多拒不到庭,或在法院现场调查时以种种托词为借口拒不露面;更有甚者虚设法定代表人,如将年过七旬的老人登记为法定代表人,使得法院不便对其采取强制措施。

  二是财务制度不规范。根据法人人格独立理论,公司以其财产对外独立承担责任。执行程序中法院只能对公司被执行人名下的财产状况进行调查,而在实践中,被执行人查无财产时,申请执行人声称被执行人通过个人帐户进行经济交往,但又无法提供详细的证据和线索,此时由于法院无权调查案外人资金往来情况,很难掌握相关证据。

  三是工商登记信息不准确。分两种情况:一种为不及时申请更新工商登记信息,如企业变更经营地后很少及时向工商部门申请变更相关信息,经调研,九成以上的被执行人实际经营地与注册地不符,进入执行程序后,被执行人出现经营不善或恶意逃避执行的情况时,更加难觅踪影;另一种为恶意变更工商登记,如在诉讼或执行程序中恶意变更公司法定代表人或股东信息,干扰执行工作的正常进行。

  四是利用关联公司规避执行难处理。例如公司名称相似但是不同、法定代表人同一或者为夫妻或亲戚关系、公司经营范围相近,有的甚至出现注册经营地相同的情形,即通常所说的“两块牌子,一套班子”,而作为被执行人的公司不清算、不注销,而是利用另一公司名称继续经营。此为公司间人格混同,而执行实施机构无权直接进行认定,而这种情况也不属于追加被执行人的法定情形。

  五是主体资格被吊销难追责。因公司被吊销后并不丧失其主体资格,依然有权参与诉讼,导致公司作为被告在诉讼中已被吊销营业执照的,进入执行程序后,往往早已不再经营,人去楼空,无人负责对公司进行清算和注销。依据法律规定,被吊销企业的出资人或有限公司的股东应依法履行组织清算的义务,拒不清算的,要承担由此而产生的法律后果,但对如何追究法律后果没有明确规定,导致执行工作难以进行。

  针对以上情形,除了利用常规的“四查”、“两访”查找执行线索,灵活运用拘留、罚款、限制出境、限制高消费、公布失信被执行人名单等执行措施外,还需进行新的探索。如,在执行中引入审计方法,强化对公司财产的调查手段;对于因逃避执行而变更经营场所的被执行人,积极与公安机关协调,加大查找被执行人的力度;明确执行中法人人格否认制度的适用条件和程序,对符合法定条件的股东追责到底;研究执行转破产制度的适用和推广机制,将执行程序与公司的市场退出机制相衔接,使得案件退出执行程序规范化,避免申请执行人将执行不能的责任转嫁至法院;加大刑事制裁力度,在注重调查取证的同时,加强与公安、检察机关的协调配合,针对恶意转移财产规避执行以及其他故意妨害执行工作的行为,构成犯罪的一律追究其刑事责任。
责任编辑:孙莹