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交通事故案件中伤残等级鉴定需进一步规范
作者:王志刚  发布时间:2015-08-14 15:09:17 打印 字号: | |
  交通事故受伤人员伤残等级鉴定,是交通事故损害赔偿案件审理中常见的重要事项。何时启动鉴定程序,则直接影响鉴定结论及裁判结果。虽然《中华人民共和国国家标准道路交通事故受伤人员伤残评定》对交通事故发生后受伤人员伤残评定的时机作出了规定,但审判实践中对于评定时机的确定仍存在一定随意性,由此产生如下问题:

  一是部分受伤人员在诉讼前单方委托鉴定机构进行伤残等级鉴定,鉴定机构在未对评定时机进行科学审查的情况下即作出伤残等级评定,导致进入诉讼程序后另一方当事人申请重新鉴定。受伤人员多是基于无力承担高额的治疗费用或者希望尽快获得赔偿款等原因,在诉讼前单方委托鉴定机构进行伤残等级鉴定,对于鉴定机构的选择未征得侵权人或侵权责任承担者的同意,一旦鉴定机构对于伤残鉴定时机评判有误就会直接影响鉴定结论的客观公正性,故进入诉讼后另一方当事人会对鉴定结论提出异议,申请重新鉴定,影响审判效率的同时还增加了当事人鉴定费的支出成本。

  二是部分受伤人员为获得更多的残疾赔偿金及误工费,在自身所受伤害治疗终结后仍迟迟不进行伤残等级鉴定,导致纠纷久拖不决。因对于何时进行伤残等级鉴定没有强制性规定,而残疾赔偿金的计算标准(城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入)会随着经济社会的发展在逐年提高,审判实践中法院裁判时所适用的标准为一审法庭辩论终结时“上一统计年度”的统计数据,且对于多数伤情严重的受伤人员其误工费多计算至定残前一日,一些当事人为了获得更高的残疾赔偿金和误工费,多在治疗终结后迟迟不进行伤残鉴定,从经济利益的角度讲,对侵权人或侵权责任承担者有失公平。

  三是部分鉴定机构未对评定时机进行评判即做出伤残等级评定,导致诉讼中原、被告双方对定残后的误工费、后续治疗费以及康复费用产生较大争议。因为伤残等级确定后受伤者获得了相应的残疾赔偿金,残疾赔偿金的性质是因受伤导致劳动能力丧失或部分丧失而产生实际收入减少的补偿,而后续治疗过程中又产生了误工,此时对于误工费的计算标准双方会产生争议,如不能根据实际情况加以裁判就会产生重复赔偿的结果。而后续治疗费和康复费与先前的伤残等级鉴定又存在矛盾之处,实践中部分伤情已经定残,但经后续治疗后伤情会有所好转,伤残等级有改变的可能,此时让被告一方承担残疾赔偿金的同时又赔偿后续治疗费用或康复费用,有失公允。

  对此,提出以下建议:首先,鉴定机构对于被鉴定人的伤情以及医疗机构出具的诊断证明应当严格审查,避免当事人通过各种不合法途径获得医疗机构出具的不客观的医学诊断证明,避免基于被鉴定人的单方要求就急于出具伤残鉴定结论,必要时主动启动治疗终结的司法鉴定程序;其次,鉴定机构在受理伤残等级鉴定时,应询问侵权人或侵权责任承担者一方对于伤残鉴定的意见,或者仅受理公安交通管理部门或法院对鉴定材料质证后委托的伤残鉴定,减少受理单方委托鉴定,避免诉讼中产生重复鉴定;第三,建议立法机关在立法过程中对于故意拖延伤残等级鉴定的情形加以约束,可以规定残疾赔偿金的计算标准按照“应当进行伤残等级鉴定的年度的统计数据标准”计算,以实现裁判的公平性。
责任编辑:孙莹